临沂市生态环境局行政处罚决定书
临环罚字〔2024〕1号
当事人名称:临沂市兰山区华墠板材厂
法定代表人：刘洪杰
统一社会信用代码：91371302ma3eklug3x
地址：临沂市兰山区义堂镇东墠村西北170米
2024年2月28日，生态环境部2024第3轮次第50监督帮扶组（云南）对你单位进行检查，发现了以下环境违法行为：
你单位年产15万m³实木颗粒板项目正常生产，施胶工序配套建设光氧设备电压显示为0，光氧灯光全部处于熄灭状态，水喷淋未运行。
2024年2月28日，临沂市生态环境局2名执法人员到你单位对该违法行为进行调查核实，并制作了《现场检查（勘察）笔录》和《调查询问笔录》，你单位厂长张广超全程陪同，并在笔录上签字确认。
上述事实，由以下证据证明：
1、证据名称：现场检查（勘察）笔录；制作时间：2024年2月28日、2024年3月19日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员分别对临沂市兰山区华墠板材厂违法行为和整改情况进行现场检查（勘察）。
2、证据名称：现场调查询问笔录；制作时间：2024年2月28日、2024年3月19日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位施胶工序配套建设的光氧设备、水喷淋等有机废气处理设施未运行的原因和裁量基准相关因子情况。
3、证据名称：生态环境部2024第3轮次第50监督帮扶组（云南）提供现场照片；拍摄时间：2024年2月28日；提供人：生态环境部2024第3轮次第50监督帮扶组（云南）；证明内容：你单位施胶工序配套建设的光氧设备、水喷淋等有机废气处理设施未运行。
4、证据名称：临沂市兰山区华墠板材厂的《固定污染源排污登记表》、《环境影响评价报告表》及批复相关章节复印件；提取时间：2024年2月28日；提供单位：临沂市兰山区华墠板材厂；证明内容：你单位生产过程中涂胶工序产生挥发性有机废气。
5、证据名称：企业营业执照复印件；提取时间：2024年2月28日；提供单位：临沂市兰山区华墠板材厂；证明内容：你单位为合法企业。
6、证据名称：法定代表人身份证复印件；提取时间：2024年2月28日；提供单位：临沂市兰山区华墠板材厂；证明内容：你单位法定代表人刘洪杰的身份证明。
7、证据名称：现场负责人身份证复印件；提取时间：2024年2月28日；提供单位：临沂市兰山区华墠板材厂；证明内容：现场负责人张广超的身份证明。
8、证据名称：授权委托书；提取时间：2024年2月28日；提供单位：临沂市兰山区华墠板材厂；证明内容：授权张广超代表你单位办理环保相关业务。
9、证据名称：你单位花名册、全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）网站截图；提取时间：2024年3月19日；提取单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位为小微企业。
10、证据名称：山东省环境信用评价系统截图；提取时间：2024年2月28日；提取单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位两年内违法次数为1次（含本次）。
本机关认为你单位上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。
我局于2024年4月8日以《临沂市生态环境局行政处罚事先告知书》（临环罚告字〔2024〕1号）告知你单位享有陈述申辩及听证申请权，在法定期限内，你单位未进行陈述申辩，也未申请举行听证。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”及《山东省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类15项（在密闭空间进行但未按照规定使用污染防治设施，裁量等级为3；项目建设地点为二类环境空气质量功能区（工业区和农村地区），裁量等级为1；项目应报批的环评文件类型为报告表，裁量等级为1。企业立即改正环境违法行为，裁量等级为-1；采取补救措施，减轻环境影响，裁量等级为-1；企业依法配合调查，裁量等级为0；企业规模为小型企业，裁量等级为-2；两年内违法次数为1次，裁量等级为-2），我局责令你单位三日内改正违法行为，对你单位作出如下行政处罚：罚款人民币29000元，大写：贰万玖仟元整。
限你（单位）自收到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的缴款码告知单登录山东省政府非税收入缴纳平台或至非税收入代收银行办理缴款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％依法加处罚款。
你（单位）如不服从本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向兰山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
临沂市生态环境局
2024年4月28日